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    秦嶺信息港

    標題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā) [打印本頁]

    作者: 明人明事    時間: 2020-1-10 12:47
    標題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā)
           近日,記者從市政府獲悉,《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》正式印發(fā),即日起實施,有效期5年。7 l7 Y4 l& ]/ ~/ D

    - M9 H$ Q( S' L/ ]* e  建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃平臺
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    , N+ d/ O2 w1 P$ k- r% |  實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理, q/ F' }9 x+ y8 \+ T

    2 M$ k( i* c# \( F$ \: L$ G  《規(guī)定》指出, 制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約土地、因地制宜、突出特色、多規(guī)合一的原則,改善農村人居環(huán)境,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,村鎮(zhèn)建設與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調。
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    # K7 v" C, [" F! z" n  加強村鎮(zhèn)規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的銜接、融合,建立“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃平臺,實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理。* j0 N2 w7 |9 u

    # N4 x; M# \. g7 I  各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本區(qū)域內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。建立主要領導負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會,切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領導。搭建村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合服務平臺,引導大專院校、規(guī)劃設計單位下鄉(xiāng)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制服務。探索通過社會招聘、購買服務等多種形式選聘專業(yè)人員,逐步建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度。
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    # h$ ?! I% ~+ d8 E# A0 o& `- i7 B( [  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)村民住宅建設等
    : f; C7 {+ E. w: _& b( Q& s$ k$ U1 R. V+ K8 B/ d4 V# V
      均需辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》7 B6 T) C8 j/ m( y) }

    5 ~2 Y) L8 b# h$ @# d7 a5 q: f8 A, d! x; m  《規(guī)定》明確,在西安市行政轄區(qū)范圍(含西咸新區(qū)),經法定程序批準的村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設以及農村村民住宅建設的,均需辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》?!多l(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》有效期為二年。
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    $ ?5 d/ z) t% E4 e3 P  秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內的建設工程項目(含農村集中居住區(qū)工程建設,農村村民住宅建設除外)須取得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構核發(fā)的項目準入意見書后,方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。渭河生態(tài)區(qū)范圍內的建設項目需符合省、市相關規(guī)定。: e2 t' c0 b8 P2 Z6 |0 e% ]6 ^6 p
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      在村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后,方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。
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    % o  {; P) O! A& c0 i: z0 t  在村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農村集中居住區(qū)工程建設的,建設單位應當持批準建設項目的有關文件,向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請,經鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處進行審核后,報區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)資源規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。; T  o! o# S+ |7 X* e  O% m

    ' |, c. I) z0 Z$ V$ ^  使用宅基地進行村民住宅建設的(含新建、改建、擴建),村民應向所在村民小組或村民委員會提出申請,經村民委員會研究同意后報鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經審查同意后,鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。
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    ) L) S( F) [5 t  涉及新占宅基地的,應先行辦理相關用地審批手續(xù),方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。同時,有下列情形之一的,不予規(guī)劃許可:近期規(guī)劃改造,擬建用地已列入征用范圍的;不符合土地利用規(guī)劃的;不符合村莊規(guī)劃的;占壓城鄉(xiāng)規(guī)劃紅線、綠線、藍線、紫線、黃線、橙線、黑線控制范圍的。+ u3 ?3 L/ r/ R. k

    8 L2 ~" K/ L, z# H& F4 W# g  農村村民自建住宅建設,原則人均建筑面積控制在80平方米以下,層數(shù)控制在3層以下(含3層),屋頂檐口至地面高度控制在10米以內,坡屋頂?shù)膽獜拈芸谄鹌?,坡頂不超過2.5米。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內村民自建住宅建設,建筑高度同時需符合省、市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例相關規(guī)定。 村民自建住宅跨度超過9米或兩層以上的房屋,應當由具有相應資質的設計單位設計,也可選用建設行政主管部門認可的通用設計或標準。
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      未取得規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)村建設
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    / e0 Y1 e" Q" y3 k  不得發(fā)放不動產權證
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    . q3 q4 a! L9 h# w8 r$ ^( i8 V  在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和監(jiān)督方面,《規(guī)定》明確,各區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織成立相關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構;市法制主管部門依據(jù)相關規(guī)定向有關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設執(zhí)法人員核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃執(zhí)法證。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責轄區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的日常監(jiān)督管理工作;做好本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法律、法規(guī)的宣傳工作;落實監(jiān)管責任,建立網格化巡查機制,實行全程跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并依法查處違法建設行為。' C2 X6 I$ d4 c' w4 x* F$ C
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      秦嶺生態(tài)環(huán)境保護區(qū)范圍內對于應當辦理建設項目準入手續(xù)而未辦理進行建設的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構依法查處。對于未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》或未按照《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》許可內容進行建設的違法行為,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令其停止建設,尚可采取改正措施的,責令其限期改正,并可按有關規(guī)定予以處理;對嚴重影響規(guī)劃的,限期拆除其違法建設的建筑物、構筑物及其他設施。未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的鄉(xiāng)村建設,資源規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放不動產權證,市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、文化旅游等行政主管部門不予核發(fā)相關證照。來源:西安新聞網-西安日報 
    作者: 童心未泯    時間: 2020-1-10 14:45

    作者: 童心未泯    時間: 2020-1-11 09:39

    作者: 桃李無言    時間: 2020-1-11 09:41





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