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    標題: 江蘇建湖:上萬畝基本農(nóng)田被違建成空殼經(jīng)濟區(qū)! [打印本頁]

    作者: 十囍肥丸    時間: 2012-7-23 16:20
    標題: 江蘇建湖:上萬畝基本農(nóng)田被違建成空殼經(jīng)濟區(qū)!
    近日有媒體報料稱:江蘇省建湖縣“全國縣域經(jīng)濟百強縣”——的“建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)”項目,違法占用基本農(nóng)田萬畝建造空殼經(jīng)濟區(qū)。村民抱怨說:建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)從2009年以來,打著開發(fā)農(nóng)業(yè)的幌子,通過“土地流轉(zhuǎn)”、“以租代征”等方式,大規(guī)模“圈占”農(nóng)田,經(jīng)政府一系列“擦邊球、包裝”,改變土地用途,最終高價“倒賣”給開發(fā)商用于興建工廠、產(chǎn)業(yè)園。據(jù)當?shù)財?shù)位不愿透漏姓名的內(nèi)部正直官員介紹說:這些買廠房的企業(yè),多數(shù)是為低價“圈地”,等過兩年地價上漲再倒賣;建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)大量項目占用耕地是“斷子絕孫的工程”,而且建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)在項目征地過程中嚴重違法,未批先占、少批多占、以租代征、常年閑置撂荒等違法現(xiàn)象一直存在。" t. G" K( r; x- f
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        建湖:上萬畝基本農(nóng)田被違建成空殼經(jīng)濟區(qū)! 補償少農(nóng)民生活困難!8 R8 {$ s8 E  \2 ^* e+ {3 X' I, ^. V* A
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    : _. o/ f# a* d) V    據(jù)報料稱:建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)為了招商引資,大搞政績,違法強行征用、占用了近湖鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)、九龍口鎮(zhèn)、沿河鎮(zhèn)、恒濟鎮(zhèn)的萬畝基本農(nóng)田,搞的雞犬不寧,民不聊生。近湖鎮(zhèn)勝利村村民紛紛對記者說,自己“口糧田”被征占后,得到的補償很少,生活難以為繼。) e; z, m: W9 v

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        在2009年3月,近湖鎮(zhèn)政府在既沒有政府批文,又沒有征求農(nóng)民的意見,也沒有公告,且村民不知情、不同意的情況下,違法強行征用、占用勝利村嚴頂組、崔灣組、姚舍組基本農(nóng)田,2010年9月強行征用、占用勝利村嚴頂組、道高組、唐舍組、嚴橋村基本農(nóng)田總計2500多畝(曾是建湖縣三高農(nóng)業(yè)示范區(qū))。然后近湖鎮(zhèn)政府又在沒有任何手續(xù)的情況下將強占來的基本農(nóng)田高價賣給開發(fā)商搞房地產(chǎn)建設(shè)、興建工廠、工業(yè)園。這些農(nóng)田畝產(chǎn)小麥七八百斤,水稻畝產(chǎn)一千一二百斤,撂荒一年就喪失了500多萬斤糧食生產(chǎn)能力,真是作孽。
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    5 b/ {6 t  h, q    顏單鎮(zhèn)七里村村民對記者說:在2010年2月,顏單鎮(zhèn)政府在既沒有政府批文,又沒有征求農(nóng)民的意見,也沒有公告,且村民不知情、不同意的情況下,違法強行征用、占用七里村3、4、5、6、7、8、9組基本農(nóng)田總計1300多畝,而且也不按照國家規(guī)定給予補償,且補償用以“土地換低保”的形式為補償。補償費用標準為:青苗費補償800元/畝,其他補償按年齡劃分成四個不等補償費用:18歲以下是一次性補償3000元/人,從此再無任何補償;18以上—45歲為100元/月;45歲—60歲為80元/月;60歲以上為140元/月。如今村民的生活就已經(jīng)十分拮據(jù),而且感覺將來的生活沒有保障。# b) I0 y9 o2 _' u' b: n' J- |5 L

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        七里村村民說,2010年2月、2012年2月,顏單鎮(zhèn)七里村一些村民被強迫簽訂土地“征用”協(xié)議和房屋“拆遷”協(xié)議,不簽者要么副業(yè)被叫停、要么被罰款?!八麄冇械氖寝k法讓你簽:如果你有親戚在政府、醫(yī)院、學(xué)校上班的,都要回家動員簽字、拆遷,否則飯碗端不穩(wěn)?!薄?010年,顏單鎮(zhèn)政府強征七里村農(nóng)民良田后至2012年一直在拋荒。這些地畝產(chǎn)小麥八九百斤,水稻一千二三百斤,撂荒一年就喪失了260多萬斤糧食生產(chǎn)能力?!?font class="jammer">$ |, k/ f1 m: N- u3 G

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        記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),根據(jù)規(guī)劃圖和實地測量出整個經(jīng)濟區(qū)占地萬畝以上?,F(xiàn)場記者看到建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)內(nèi),一片片優(yōu)良的良田被掩埋,一個個圍墻競相瓜分良田,一座座廠房撥地而起,圍墻內(nèi)干枯的荒草已有半米高,微風(fēng)吹過,荒草搖擺著干枯的草葉,訴說著曾經(jīng)的磨難。荒廢已久的空曠廠房到處都是。
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        很多空殼企業(yè)的規(guī)劃牌上都赫然標注著投資額達數(shù)億元、十幾億元,而究竟這些企業(yè)的投資額是否如實?從知情人和村民口中得知,建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)招商建廠只是為了圈地,伺機高價“倒賣”耕地,根本不管招來的企業(yè)是否有生產(chǎn)能力,是否能夠帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,而那些上數(shù)億元、十幾億元的投資額僅僅只是當?shù)卣㈩I(lǐng)導(dǎo)人撈取政績吹噓的虛假數(shù)字而已。5 d2 q8 [& I! Y6 s
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    + Y" f3 o+ D, Q5 z' V9 M1 V) ]$ J    勝利村村民氣憤地說:“我們的土地都被違法強征去建工廠、搞開發(fā),錢都是從我們這些老百姓的‘命根子’里摳的。一畝地就給青苗補償800元,政府轉(zhuǎn)手就是幾十萬元一畝甚至百十萬元一畝。村民們不愿意,就會被派出所抓走……勝利村數(shù)位年過半百的老黨員說:建湖縣、國土資源局、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)管委會這群貪官污吏與開發(fā)商、投資商上下同盟,利益共享,沆瀣一氣,全然不顧老百姓的死活,以犧牲老百姓的土地為代價,換取金錢和政治榮譽。村民懇求記者:“請你們媒體監(jiān)督建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)違法征遷、補償吧!建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)的天每天都是黑的啊!2 c# `8 y: O+ X  U1 y/ F* w

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        而更令人震驚的是,在建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)記者看到的這一切僅僅是建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)違法用地、野蠻拋荒的一個縮影。驅(qū)車繞行建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)七天,更多的荒地慘象映入記者眼簾。。。沿著建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)環(huán)區(qū)一圈,建湖液壓機械科技園、藍天航空航天產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園近30平方公里范圍內(nèi),各類型廠房鱗次櫛比,真正開工的不足一成。多數(shù)廠區(qū)拉了院墻,大門都未修,里面長滿荒草。有的建了廠房,但里面沒設(shè)備。有些空曠廠房內(nèi),村民進去放牲口,或種起蔬菜。6 O2 O' W2 V7 N5 |
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        建湖縣數(shù)位老干部說,每年年初,建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)都會成立幾個“招商部門”,到全國各地招商引資。但引來的“鳳凰”聊聊可數(shù)……據(jù)當?shù)財?shù)位不愿透漏姓名的內(nèi)部正直官員介紹說:這些買廠房的企業(yè),多數(shù)是為低價“圈地”,等過兩年地價上漲再倒賣;建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)大量項目占用耕地是“斷子絕孫的工程”,而且建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)在項目征地過程中嚴重違法,未批先占、少批多占、以租代征、常年閑置撂荒等違法現(xiàn)象一直存在。8 f% U" o* X5 e( @9 |% F1 d) }, ?* c' c
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    - {, h5 ~% K# ?3 H/ k) r    據(jù)調(diào)查,建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)始建于2009年8月,至今未經(jīng)有關(guān)部門依法審批的高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū),是黑戶,是建湖縣政府規(guī)劃的一個工業(yè)區(qū),由近湖鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、沿河鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)、恒濟鎮(zhèn)、九龍口鎮(zhèn)等鎮(zhèn)組建為建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)。目前入經(jīng)濟區(qū)有江蘇登達汽車有限公司、江蘇國瑞液壓機械有限公司、江蘇潤杰機械有限公司、江蘇雙輝機械制造有限公司、江蘇飛云機械有限公司、江蘇特達能源裝備制造有限公司、江蘇瑞特機械制造有限公司、江蘇建能電力科技有限公司、江蘇海鑫電氣設(shè)備有限公司、建湖金洋機械有限公司、鹽城市盛達石化機械有限公司、江蘇咸中石油機械有限公司、江蘇蘇達機械有限公司、江蘇歐瑞德石油機械有限公司、藍天大廈、金鉆大廈、江蘇拓普、江蘇瑞億、建湖縣科創(chuàng)大廈等幾十家企業(yè),絕大多數(shù)都沒有合法的用地手續(xù)。至今,據(jù)統(tǒng)計該經(jīng)濟區(qū)已占用農(nóng)田萬畝以上。而在記者一行來到建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)管委會了解群眾反映的建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)違法占地等情況。該黨委辦公室同志告訴記者,領(lǐng)導(dǎo)都去上?!罢猩獭绷?。
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        “斷子絕孫的工程”只開不發(fā)? 建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)違法為何無人查?, H& ~( j; V; o# F6 O+ V

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        《土地管理法》第45條:征用基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超三十五公頃的、其他土地超七十公頃的,由國務(wù)院批準。征用上述以外土地,  B, \1 ]4 _/ K3 N. L
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    * |+ n- o- q* s6 |& Q3 A9 L3 D8 m    由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,征收土地應(yīng)該組織村民開聽證會。( |$ k( k, m  C, b2 I9 _4 U( v

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        《刑法》第342條:違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
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    # {* }3 J* h) B8 _! S    2006年國發(fā)〔2006〕31號文件《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》中強調(diào),禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機關(guān)工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
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    ! l! t0 X% s2 q! M: y* ]    總理在政府工作報告中談到土地問題時強調(diào),我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅定實施最嚴格的土地管理制。2 Y4 I/ K* g' Q7 N1 Z  Z; q+ }
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    $ N9 F6 v0 p: V# w- |+ a6 o    然而,建湖縣、國土資源局、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)管委會卻對國家土地法律法規(guī)置若罔聞,敢于和國家的土地政策叫板,為了一地的政績和財政收入不顧國家的糧食、土地安全,不顧群眾利益。頂風(fēng)違法、犯罪…… 
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        更具諷刺意味的是,自2009年至今一直違法征用、占用基本農(nóng)田的建湖縣、建湖國土資源局卻被江蘇省國土資源廳授予2011年度全省土地執(zhí)法模范縣稱號;2012年3月30日,建湖縣、國土資源局卻被江蘇省鹽城市人民政府表彰為2011年度“基本農(nóng)田保護工作先進集體”。3 p6 t7 g8 J. s# \

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        土地是農(nóng)民的“命根子”,是賴以生存的生產(chǎn)資料。國家三令五申要嚴守18億畝耕地這條紅線,但建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)依然我行我素,征用、占用土地后撂荒土地,公然違反國家的法律法規(guī)。在建湖縣、建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)內(nèi),這些群眾不僅失去了賴以生存的土地,還得不到規(guī)定的補償款,面對政府的強占強拆,可謂苦不堪言?大力招商引資得來的“里程碑”,要以犧牲上萬畝耕地為代價,當?shù)匕傩諏Υ朔浅2粷M……/ j/ E# D5 k. }4 C
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        國有國法,家有家規(guī),在江蘇建湖縣,國法蕩然無存,剩下的只有地方政府的“家規(guī)”,不知道這個“家規(guī)”是不是就是借侵害老百姓的利益來滿足地方政府的私欲。建湖縣政府年年去招商,而建成的卻是空殼經(jīng)濟區(qū),但為何當?shù)卣畢s樂此不疲呢,原來,建湖縣政府是在靠賣地賺錢,是在與空殼企業(yè)合謀賺錢!那么,這個被人稱為是“斷子絕孫的工程”—建湖高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)不是一天建起來的,這么大建設(shè)規(guī)模、這么長建設(shè)周期,為何沒有被叫停?究竟誰為高新技術(shù)經(jīng)濟區(qū)違法占地行為放行?為何沒有相關(guān)部門去查處呢?相關(guān)違法責(zé)任人為何沒被嚴懲呢?。。。
    作者: 俺叫范德彪    時間: 2012-7-23 22:46
    有貼同賞 有水同灌——下次灌水別忘了叫我一起
    作者: 叛逆小妞妞    時間: 2012-7-24 05:07
    有圖有真相,很好很好




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