- M# L1 Q$ S' h% P3 }3 k: Q+ P 2003年3月，事情起了變化。 / |* M [& g1 l& m m 5 ?! l- v- \- x c 隨著十運會的臨近，或許是出于城市形象和十運會整體規(guī)劃的考慮，曾經(jīng)為建鄴區(qū)發(fā)展作出了貢獻的興隆陶瓷城成為砧板上的魚肉，其所在地被納入了拆遷范圍。用時任建鄴區(qū)常務副區(qū)長梁建才的話來說：“在當時是有當時的推動作用，那再往后看呢，那是給城市建設增加了負擔，增加了成本，這個東西……那時候是為了推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)濟要求，而現(xiàn)在跟那個時候的情況發(fā)生了變化，二期越來越趨向城市規(guī)范，規(guī)劃建設和城市發(fā)展需要而且國家對規(guī)劃和用地政策也發(fā)生了調(diào)整?！保▉碜越A公司2005年8月25日錄音資料） $ |; d: K0 ^3 y% I3 l0 s7 e: C( O# l1 F7 j6 D3 g
可是，在建鄴區(qū)房產(chǎn)局向江華公司發(fā)送拆遷通知書后，雙方并未能就拆遷補償達成協(xié)議。2005年8月26日，南京市建鄴區(qū)執(zhí)法局以江華公司所屬房屋是“違建”為名，以迅雷不及掩耳之勢將興隆陶瓷城拆得一片支離破碎。由于拆遷現(xiàn)場江華公司員工的激烈抵抗，拆除工作被迫停止。 4 ^- |0 _) D' b7 ?9 M) Q5 ?8 c+ O) t* d4 S9 f7 O+ _ l; y5 w / A: N. y, _6 ^
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4 s( o& M: P \( f（圖為當日強拆現(xiàn)場，昔日繁華的興隆陶瓷城被一舉摧毀，現(xiàn)場不但有拆遷隊，也有公安施工車輛出動。） + t% n t6 d7 Q r r 9 n$ h% R, U# ^& s4 i6 Q6 o7 q Q 心頭滴血的王尤德與公司員工一方面試圖向政府追要合理補償，另外一方面也在為無辜被驅(qū)出陶瓷城、面臨家破人亡的經(jīng)營戶積極尋求安置。瀕臨破產(chǎn)的江華公司在接下去的時間里與建鄴區(qū)政府相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導展開了60多次補償談判。然而始料未及的是，一方面賠償談判一無進展，另一方面令人震驚的事實卻在不斷蔓延發(fā)生。 # p' Y4 Y) a+ v : |% R) [9 P5 e9 E- k2 I7 h$ X' I8 [ 2006年12月13日，在沒有簽訂補償協(xié)議的情況下，江華公司所在地塊被強行掛牌出讓。2007年1月18日，江蘇鳳凰置業(yè)以10.1億元取得該地塊。" F; t2 y& l6 c5 }+ G7 G
% W: u9 L! O6 b: S( } 為了能幫助鳳凰置業(yè)順利開工建設，建鄴區(qū)政府更是想出了一條“妙計”，徹底地將江華公司擊落深淵，讓江華公司老總和員工欲哭無淚。2008年2月6日，全國抗擊雪災的除夕之際，江華公司員工全部回家準備過春節(jié)之時，建鄴區(qū)執(zhí)法局偷偷地將江華公司剩余經(jīng)營房全部拆除！+ Y* e0 H4 t3 o( b
) B, o; X) W2 s- {3 f7 I 怒火和淚水都止不住，陶瓷城如今已是和熙苑。在建鄴區(qū)政府看來，那或許是鳳凰置業(yè)的涅槃，可他們卻再也不愿看背后泣血的江華公司、被毀滅的興隆陶瓷。2008年6月，投訴無門的江華公司向南京中級法院提起行政賠償訴訟。2009年1月16日，南京中院判決確認被告建鄴區(qū)執(zhí)法局的強制拆除行為違法。6 L: [% j8 u) W) C+ m5 I0 _0 r
T1 h. }. x) e 然后，可以救命的補償金并沒有到來，建鄴區(qū)只向江華公司賠償了2008年2月6日因未通知而直接行駛強拆造成的拆除損失、房內(nèi)設備和辦公用具損失，僅計3542737.56元。 " ]+ w; @' d# x1 O/ M" O3 S! _. W' M: a) S- m0 e7 @/ A. d: S
昔日“金陵第一街”，如今變“違建”？% |+ _4 R* J4 z m! ~
8 w1 W* _4 n' _' Q 無論老總、員工，滿腦子都是問號。- q$ N) [- U: K" O3 [6 h
4 {0 f+ g, W" A9 y' Y, P3 J J: s 強拆違法，可是法院的判決并沒有換來合理的補償，因為興隆陶瓷城是個“違建”！招商引資而來，憑著政府的文件而建，如今一句“違建”之后暴力強拆，卻再也沒有相關(guān)部門和領(lǐng)導愿意聽江華公司的滿腔委屈。更令人難以置信的是，與江華公司一同投資、興建興隆陶瓷城的福建永泰縣市場服務中心卻因為被拆除的13368.49平方米房屋，獲得了3048萬元補償。王尤德想問，這一切是為什么？9 J5 L7 H6 _. d ^8 v
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# u( V4 S8 Y1 L( F% C0 Z+ } ) K9 F0 Y1 r5 E+ \" l（昔日繁華的興隆陶瓷城 如今早已不見蹤影）' K- Q [- c2 M S% [# J' B
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政府口中的“違建”，興隆陶瓷城真的是違建嗎？作為一名外來的生意人，王尤德根本想不到當年南京市建鄴區(qū)計劃委員會白紙黑字的紅章文件，時過境遷后其實隨時都可能是廢紙。 5 ^7 G% }. q' @0 l7 Z) ^ Y & _! Y1 {& V. K" U9 l 事實是什么？江華公司在興隆陶瓷城經(jīng)營的近9年中，有關(guān)行政機關(guān)并未對涉案建筑物提出異議，公司經(jīng)營行為還得到了當時的省、市主要領(lǐng)導、有關(guān)部門和新聞媒體的充分肯定，而2003年該地段被確定為征地拆遷范圍后，陶瓷城隨即也就成為了“違法建設”，讓公司及其員工何以能夠接受，何以能夠認同？更何況陶瓷城內(nèi)相同性質(zhì)建筑物未被列為違法，且按拆遷政策獲得了拆遷補償！按照同等補償標準，江華公司的補償款將不止8000萬！難道僅僅是因為江華公司的房屋面積更大，建鄴區(qū)政府就想賴帳嗎？- r9 L& u8 F0 `6 W( B6 l
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; Z* {9 E* C" q y1 P( U1 x , I6 ^, _$ Z+ b# m, M原省委副書記顧浩參觀興隆陶瓷城0 Q# W: \6 f6 {7 o& i E8 f) f
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雖然江華公司在獲得政府許可后并未再辦理規(guī)劃許可證，可陶瓷城并非私搭亂建，完全應該與損害國家或集體利益的違法建筑相區(qū)別，這一點在國 辦.發(fā)明電[2003]42號文件《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》中有明確規(guī)定：“各地要本著實事求是的原則，采取積極有效的措施，切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。……對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補辦手續(xù)?！?font class="jammer">" {" r! h2 c9 i2 A9 a% G! o( l
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