美國強逼國民黨放棄對日索賠：為扶植日本!

老虎菜

　　本文摘自《國民黨放棄對日索賠內(nèi)幕》，徐俊元、石玉新 主編，中國文史出版社出版

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　　1945年8月15日，日本宣布無條件投降。當(dāng)年12月27日，由中國、美國、英國、蘇聯(lián)等11個國家的代表組成的遠東委員會成立，作為戰(zhàn)后對日索賠以及對日政策的最高決策機構(gòu)。為了使受害國盡快得到賠償，同盟國確定的索賠方案是以實物的形式充賠，拆遷日本的戰(zhàn)爭工業(yè)設(shè)備。

　　由于在戰(zhàn)爭中中國所蒙受的損失最大，因此，中國抗戰(zhàn)損失賠償調(diào)查委員會擬寫的《中國對日要求賠償?shù)恼f帖》提出，中國應(yīng)獲得不低于賠償總數(shù)50％的份額。根據(jù)《說帖》所述，中國在日本侵華戰(zhàn)爭期間，被侵占地區(qū)占全亞洲淪陷區(qū)的45％，擁有全國人口80％的地區(qū)均遭日軍破壞蹂躪。

　　當(dāng)時日本處于美國的實際控制之下。1947年4月，美國政府授權(quán)盟軍最高統(tǒng)帥部將臨時賠償方案中所規(guī)定的“超出保留和剩余設(shè)備”中的30％先行予以拆賠，這部分物資分配給日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭時受害最深的中國、菲律賓等國，其中中國分得50％。

　　國民黨當(dāng)局獲悉這一方案，自然是非常高興。

　　然而，美國的對日政策很快發(fā)生了急劇轉(zhuǎn)變。這是由于，戰(zhàn)后以美蘇各為盟主的兩大陣營此時已發(fā)展成激烈對峙的態(tài)勢。這種新的格局已經(jīng)使美國如坐針氈，而中國人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利、國民黨軍隊的失敗局面更令美國大失所望。美國由此決定保存日本經(jīng)濟實力，扶植日本在亞洲與中蘇兩個社會主義國家對抗。

　　于是，美國為日本對中國的賠償設(shè)置重重障礙。他們先是把日本提供拆賠的工廠數(shù)量一減再減，接著規(guī)定凡是充作賠償?shù)墓S，不準(zhǔn)盟國人任意去參觀，也不準(zhǔn)日本政府與盟國人員隨意來往，以致中方代表團無法全面了解設(shè)備情況。對賠償設(shè)備的選擇、估價全由美國把持，相關(guān)情況始終沒有公布。國民黨當(dāng)局對美國的所作所為，除了妥協(xié)、退讓外，別無選擇。

　1951年9月4日，美國單方面邀請了52個國家，在舊金山舉行對日和會。英國提出“應(yīng)讓中共代表中國出席對日媾和會議”。由于遠東委員會成員國中英聯(lián)邦成員占多數(shù)，對于英國的提議美國不能不考慮。為此，美國國務(wù)卿杜勒斯親自前往倫敦。幾經(jīng)交涉，雙方達成協(xié)議，竟決定海峽兩岸的中國人都不參加和約的簽字。　　有了美國的撐腰，日本政府在舊金山和約的簽約過程中，對賠償問題施展了抵賴政策：能不賠的盡量裝聾做??；實在必賠的，或以口頭道歉謝罪，代替實質(zhì)上的賠償責(zé)任；或做出愿意談判的姿態(tài)，頑固地拖延時間，以減輕賠款實際負擔(dān)。美國還居間調(diào)停，讓日臺雙方進行談判。在談判中，蔣介石的代表葉公超要求在賠償問題上參照《舊金山和約》進行，即日本仍然要對華提供技術(shù)性或勞務(wù)性補償，并放棄在同盟國資產(chǎn)。不料日方代表稱：“我方始終認(rèn)為我國遺留在貴國大陸之財產(chǎn)，為數(shù)甚巨，當(dāng)值數(shù)百億元，以此項巨額財產(chǎn)充作賠償之用，應(yīng)屬已足?！笔聦嵣希@些保留下來的巨額物資和機器設(shè)備卻由出兵東北的蘇聯(lián)軍隊捷足先登，作為“戰(zhàn)利品”拆卸和搬運回國了。　　因為有美國的撐腰，日本堅決不肯讓步。蔣介石最后決定放棄《舊金山和約》中規(guī)定的“勞務(wù)賠償”。但日方得寸進尺，居然要求臺當(dāng)局在條約中寫明放棄“一切賠償要求”。臺當(dāng)局?jǐn)嗳痪芙^。　　最終，臺日和約中沒有出現(xiàn)一個“賠償”的字眼。只在條約附件“議定書”中載明：“為對日本人民表示寬大與友好之意起見，‘中華民國’自動放棄根據(jù)舊金山和約第十四條甲項第一款日本國所應(yīng)提供之服務(wù)之利益。”