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國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布了關(guān)于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的消息,此次會(huì)議決定修改工傷保險(xiǎn)條例。此前,取消上下班工傷的建議最終未獲國(guó)務(wù)院認(rèn)可,修改后的工傷保險(xiǎn)條列還擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍?! 涫軤?zhēng)議的上下班途中事故傷害算不算工傷塵埃落定,除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
5 r8 E$ r3 e: T: Q2 E 去年7月國(guó)務(wù)院法制辦曾公布了工傷保險(xiǎn)條例草案公開征求意見,草案刪去了現(xiàn)行條例中上下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定。法制辦對(duì)此解釋,由于將機(jī)動(dòng)車事故傷害納入工傷保險(xiǎn)范圍而未將非機(jī)動(dòng)車事故納入范圍的規(guī)定,因?yàn)楣叫远袕?qiáng)烈的要求修改的呼聲。在實(shí)踐中,對(duì)如何確定“上下班途中”爭(zhēng)議繁多、操作難度大。8 Q) B/ U. E5 ^" A0 }4 }
該征求意見稿修改公布后立即引來很大爭(zhēng)議,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授陳步雷表示,所謂的很難認(rèn)定是個(gè)技術(shù)困難和證據(jù)問題,而該不該算工傷則是另一個(gè)問題,上下班本身是工作的延伸,發(fā)生了事故應(yīng)認(rèn)定為工傷。他并認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)勞工權(quán)利保護(hù)不足,很多應(yīng)納入工傷認(rèn)定保護(hù)的情形還未納入。
/ M k, T# n+ {# p2 J 【補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)】因工死亡補(bǔ)助達(dá)34萬元
! E) o& U# D$ R 全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”) U9 f$ Y+ h: v
無論和現(xiàn)行規(guī)定還是征求意見稿相比,因工死亡一次性補(bǔ)助金都大幅度提高,調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,且打破了地區(qū)限制。; o/ R, h) Y: v0 T
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年度全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,工傷條例修改后工亡一次性補(bǔ)助金可達(dá)34萬多元。
( t/ Q0 l R: |8 F" a/ \ 現(xiàn)行規(guī)定以及征求意見稿規(guī)定的工亡補(bǔ)助金均為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,現(xiàn)行規(guī)定為48個(gè)月至60個(gè)月,征求意見稿則提供了兩個(gè)方案,分別為60個(gè)月至80個(gè)月,48個(gè)月至60個(gè)月。但如果統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資低于全省月平均工資的以全省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。3 {2 u* q" a/ a4 |" A
目前工傷保險(xiǎn)基本上是縣級(jí)統(tǒng)籌,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大,使得平均工資差距巨大,由此帶來工亡補(bǔ)助金的差距。國(guó)務(wù)院此次修改后,工亡一次性補(bǔ)助金將消除上述差距,實(shí)現(xiàn)全國(guó)“同命同價(jià)”。9 S7 `( ~7 X" Y9 h: t" }3 D" ^, ]
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