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22萬(wàn)條民意撼不動(dòng)專家的傲慢與偏見
$ \4 y: d; J$ j B& @6 [ 來(lái)源:紅網(wǎng) 作者:柏文學(xué) 2011年05月19日07:46我來(lái)說(shuō)兩句 (9569) 復(fù)制鏈接打印大中小大中小大中小 截至5月17日,已經(jīng)提交的個(gè)稅修正意見超過(guò)22萬(wàn)條,創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最。10余位專家就個(gè)人所得稅法修正案草案發(fā)表意見,多名專家表示個(gè)稅3000元起征標(biāo)準(zhǔn)已很高,不宜再上調(diào)。(5月18日《新京報(bào)》)
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關(guān)于個(gè)人所得稅法修正草案,這次全國(guó)人大作了十分正確的決定。暫緩表決,先向國(guó)民征求意見。22萬(wàn)條國(guó)民意見,創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最,雄辯證明全國(guó)人大比那些專家們更了解民意,更清楚億萬(wàn)國(guó)民對(duì)個(gè)得稅的是是非非。按理說(shuō),在很多法律法規(guī)出臺(tái)前都有征求國(guó)民意見先例的今天,在尊重民意成為立法執(zhí)法從政執(zhí)政慣例的政治文明臺(tái)階上,本次個(gè)人所得稅法修正草案送交全國(guó)人大審議表決前,有關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)先行充分征求國(guó)民意見,尊重民情,吸納民意。7 L! k4 a4 g3 S% F0 k& E+ q7 q
2 j1 n8 I0 p# w; F/ l7 M 既然全國(guó)人大代表民意,代替送交草案的有關(guān)政府部門,就個(gè)人所得稅法修正草案廣泛征求社會(huì)意見,收集到22萬(wàn)條意見之多,就該讓有關(guān)政府部門感到震驚,感到愧疚,這些部門的專家們也該感動(dòng),甚至汗顏。不料,專家們根本就不買22萬(wàn)條意見的帳,就不買全國(guó)人民的帳,也就不買全國(guó)人大的帳。不虛心接受意見,不認(rèn)真開懷納諫,不仔細(xì)研究民意,而是再次固執(zhí)己見,依舊強(qiáng)調(diào)個(gè)稅3000元起征標(biāo)準(zhǔn)已很高,不宜再上調(diào)。閉門出草案,是傲慢;閉耳拒民聲,是偏見。3 y2 e2 U. A: h& D% s; }
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看看專家們的傲慢與偏見,價(jià)值幾何。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青提出,發(fā)達(dá)國(guó)家減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于居民月平均工資的24%至40%左右,而草案規(guī)定我國(guó)的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資(約2800元)的100%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。朱青為什么不考慮我國(guó)職工工資僅有發(fā)達(dá)國(guó)家職工工資幾十分之一?在一次社會(huì)分配中,我國(guó)百姓收入占GDP比重為15%,西方國(guó)家接近30%;我國(guó)更多的稅隱蔽在商品價(jià)格中,即使取消個(gè)得稅,還是重稅國(guó)家,難道朱青真不知道?
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4 g: n5 V9 Y* q5 R0 V2 ~1 u* H( ] 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼認(rèn)為,從2008年到現(xiàn)在,我國(guó)物價(jià)水平上漲了10%到15%,據(jù)此計(jì)算,減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高到2200元左右,草案的規(guī)定高于這一水平。請(qǐng)問孫鋼,你是否知道,陳志武曾以1995年的100為基數(shù),到2007年國(guó)家財(cái)政稅收總體增長(zhǎng)5.7倍,平均每年上升16%;而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在12年只增長(zhǎng)1.6倍,平均每年增長(zhǎng)8%;更慘的是農(nóng)民人均純收入只增長(zhǎng)1.2倍!這幾年政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速度仍是GDP的兩倍,而百姓收入的增長(zhǎng)仍低于GDP增長(zhǎng)。
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2 V* B! Q4 x2 ]" j 國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐說(shuō),除法定減除費(fèi)用外,“三險(xiǎn)一金”已經(jīng)從應(yīng)納稅所得額中扣除。按照3000元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,實(shí)際扣除額為3896元,這標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很高。請(qǐng)劉佐明白,你只是證明企業(yè)不堪重負(fù),除了壟斷國(guó)企外,一般企業(yè)尤其是無(wú)法走歪道的民營(yíng)企業(yè),已沒有多少余地給職工提高工資,需要國(guó)家為企業(yè)減負(fù)。另外,“三險(xiǎn)一金”難道是個(gè)得稅應(yīng)稅額?作為稅務(wù)專家,為什么不提倡與國(guó)際接軌,按年收入、按家庭征收個(gè)得稅?這樣是否更符合個(gè)得稅本意?
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財(cái)政部曾表示,個(gè)稅免征額若上調(diào)到5000元,則只有3%的人納稅,這個(gè)稅存在的意義就不大了。請(qǐng)問財(cái)政部,是否知道黨中央國(guó)務(wù)院正在大力促進(jìn)國(guó)民消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需,讓百姓共享改革發(fā)展成果,為此,要改善目前極不合理的一次分配比例,大力提高(準(zhǔn)確說(shuō)是恢復(fù))勞動(dòng)者的應(yīng)得工資?雖然工資倍增計(jì)劃,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),很可能是海市蜃樓,望梅止渴,但是萬(wàn)一中央拿出有效決策,真的大幅度提高百姓收入了呢?財(cái)政部有那么多智囊專家,怎就沒有一點(diǎn)預(yù)見性?
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. f8 d' g9 a& L& y* a5 |# s" V/ b2 ? 曾有哲人說(shuō),你不要企圖說(shuō)服別人接受你的意見,只有等候持不同意見者都離開這個(gè)世界。22萬(wàn)條民意,都撼不動(dòng)專家們的傲慢與偏見,本文理所當(dāng)然的結(jié)果是,說(shuō)了也是白說(shuō)。只是閑來(lái)沒事,白說(shuō)也還說(shuō)說(shuō)而已。# I) n, k$ f! X) e
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