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: I9 f' b4 d5 V; D& F) y6 v香港17萬公務(wù)員僅特首等20余人配車
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6 F `& e: m, `. ` 2008年,港府特首曾蔭權(quán)為香港某駐舊金山辦事處擔(dān)任主禮嘉賓,機(jī)票費(fèi)用一欄顯示為零。原因是彼時(shí)恰好是曾蔭權(quán)私人前往美國(guó)休假期間,正好順路辦點(diǎn)公事。1 N1 Q/ n# V5 H) D1 D) a
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2011年5月18日,香港民政事務(wù)局局長(zhǎng)曾德成公布了港府過去3年公款吃喝的賬單明細(xì),在內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)引起熱烈關(guān)注。一份香港特首曾蔭權(quán)外事訪問費(fèi)用的清單也隨即廣泛流傳——2010年赴海南出席博鰲亞洲論壇,除去往返機(jī)票5572港元,其余支出511港元;2008年赴廣州拜會(huì)廣東省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),支出420港元,包括往返交通。而特首每年的社交款待費(fèi)為32.5萬港元。" _% `9 a% n& m" U# q+ K
; i4 u8 I7 P) ^ 據(jù)特區(qū)政府公布的信息,香港17萬公務(wù)員中,僅特首等20余人配車。/ E% {( Q4 R( `- J9 D7 T
: K' \4 u g$ d) f) T( o" P 公務(wù)宴請(qǐng)沒有酒水- H; K1 P! H. H2 s& z0 u
: l) R* h8 @; x7 m7 e' \5 ^9 B 內(nèi)地法官李從(化名)2009年曾參觀訪問過香港高等法院,午餐由高院宴請(qǐng)。說“宴請(qǐng)”也許過于隆重,更確切地說,那只是一頓外賣自助餐。五菜一湯,盛在一個(gè)分格的保溫金屬盒子里?!岸际切┘页P〔?,檔次類似于麻婆豆腐,沒有酒水,都是飲料?!?br />
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用餐地點(diǎn)是香港高院的一間會(huì)議廳。幾位高院的法官就這么一邊進(jìn)餐,一邊與內(nèi)地的同行聊天。這是李從在港訪問一年期間唯一出席過的公務(wù)接待。在香港,與“公”相關(guān)的開支按要求都需慎之又慎,其核心,是港府制定的“適度與保守”原則。比如:香港的所有公務(wù)接待都必須提前申請(qǐng)報(bào)備,表格內(nèi)容包括:宴請(qǐng)人數(shù)、賓客名單、宴請(qǐng)緣由、陪同人員、預(yù)計(jì)費(fèi)用、人均支出以及按照香港環(huán)境保護(hù)署保護(hù)鯨的要求所簽署的一個(gè)“未點(diǎn)魚翅”的聲明。
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香港政府公布2008至2010年公務(wù)宴請(qǐng)開支
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僅20余名公職人員有專車
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+ F2 u/ \& m2 w0 R* V1 u2 x 與嚴(yán)苛的公務(wù)接待類似,香港政府對(duì)公務(wù)用車也有嚴(yán)密明確的規(guī)定。1 v& {$ d; s, C0 [7 ?6 \
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全港公務(wù)員近17萬人,首長(zhǎng)級(jí)以上官員大約1200人左右,屬于港府的精英層。只有精英層中的精英,也就是特首、政務(wù)司司長(zhǎng)等各個(gè)司局的正職配有專車。加上終審法院的首席法官、立法會(huì)主席,全港享有專車待遇的公職人員僅20余名。
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除此之外,其他首長(zhǎng)級(jí)官員不配置專車,但可免費(fèi)使用本部門車輛?!斑@些人只是對(duì)這個(gè)部門的公務(wù)車有優(yōu)先使用權(quán)。一般工作人員有公務(wù)需要,也可以用。”原香港廉政公署專員、全國(guó)人大代表羅范椒芬說。
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政府車隊(duì)規(guī)模越來越小- z* s; Y- u/ n4 z# N- F) u
" x# |* |* ^9 F N 政府部門公車的所有采購(gòu)信息、數(shù)量、型號(hào)都可在政府物流服務(wù)署查到。服務(wù)署的一份5年報(bào)告顯示,因?yàn)椴捎昧艘恍┐胧?,比如鼓?lì)公務(wù)員多用公共交通,政府車隊(duì)規(guī)模在2003~2008年間減少了600多輛,縮減9%。從2009年到2011年,政府車隊(duì)規(guī)模又減少了400多輛。
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立法會(huì)的公車就只有3輛,分別提供給主席、秘書長(zhǎng)與秘書處,兩年前,秘書長(zhǎng)的公車還從轎車換成了七座多用途客車,以方便議員借用到各地視察。給香港官員開車,司機(jī)不但有超時(shí)津貼,也不需要在門口長(zhǎng)時(shí)間守候領(lǐng)導(dǎo)至飯局結(jié)束。
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公車車號(hào)公開
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至于公車私用——媒體掌握全港高級(jí)官員的公車車號(hào),曾有官員開公車上班時(shí)順路載孩子上學(xué),下班時(shí)順路停在路邊到市場(chǎng)買菜,都被傳媒迅速鎖定、放大,最終道歉了事。
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& ~0 s6 L, a& n; T 事實(shí)上,很多時(shí)候,乘坐公共交通工具是港府官員的習(xí)慣。讓上述內(nèi)地法官李從吃驚的是,一次趕赴原香港律政司司長(zhǎng)梁愛詩(shī)以個(gè)人名義宴請(qǐng)的餐館時(shí),他發(fā)現(xiàn),這位近70歲的老太太,香港前高級(jí)官員,是一個(gè)人坐著地鐵前來赴宴的。! i, e) w+ i! p0 G6 r$ p) F
; y5 `3 {6 v- w “公家”占了回特首的便宜
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香港的公務(wù)出訪也被要求一切從簡(jiǎn)。南方周末記者查閱的香港個(gè)人資料私隱專員公署的一份述職報(bào)告顯示:該公署專員符合乘坐商務(wù)艙資格,但如航班飛行時(shí)間短于4小時(shí),最好選乘經(jīng)濟(jì)艙;其余人員一律乘坐經(jīng)濟(jì)艙;酒店住宿費(fèi)用不得超過出訪津貼的60%。規(guī)定甚至細(xì)到乘坐機(jī)場(chǎng)接駁車、簽證的費(fèi)用不得由津貼支付。公署表示,這一原則與其他香港政府部門保持一致。9 o3 H+ c( J7 P* ~' i7 q; e
* j, Q! j2 J; g& @: H 特首顯然也不能例外。從已披露的特首公務(wù)開支賬單來看,2008年,他為香港某駐舊金山辦事處擔(dān)任主禮嘉賓,機(jī)票費(fèi)用一欄顯示為零。原因是彼時(shí)恰好是曾蔭權(quán)私人前往美國(guó)休假期間,反正特首也要付出機(jī)票,正好順路辦點(diǎn)公事。于是,“公家”就這么占了回特首的便宜。據(jù)《新民晚報(bào)》4 A$ r% b' E! q5 c4 V1 H* z
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