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美國《外交政策》雜志近日發(fā)表文章,原題:關(guān)于中國軍力,五角大樓沒給出答案的5個(gè)問題美國國防部近日發(fā)布的中國軍力年度報(bào)告,似乎在描述一個(gè)它既熟悉又陌生的對象。報(bào)告肯定回答了有關(guān)中國軍隊(duì)的不少重要問題。但對中國戰(zhàn)略的諸多關(guān)鍵方面,五角大樓看似只是在猜測。關(guān)于北京的國防戰(zhàn)略,有5個(gè)最重要問題仍懸而未答。. n* q, Z4 |0 r5 U$ E
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1.中國的長期國防開支計(jì)劃是什么?一直以來,外界對北京的長期國防開支計(jì)劃缺乏可靠評估。按當(dāng)前趨勢,中國可能在今后二三十年超過美國成為軍費(fèi)最多國家,但其中還有太多不確定因素。解放軍的預(yù)算是與中國經(jīng)濟(jì)增長率掛鉤,還是即便經(jīng)濟(jì)減速,軍方仍能獲得兩位數(shù)軍費(fèi)增長?當(dāng)軍隊(duì)現(xiàn)代化取得某些突破,軍費(fèi)增長就會減速,還是沒有關(guān)閉解放軍支票簿的計(jì)劃?顯而易見,解放軍得到的資金越多,就會越接近與美軍勢均力敵。, x$ R. X+ @! Y, X; ~- F
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2.中國的核戰(zhàn)略是什么?五角大樓沒打算估算中國的核武器總量,盡管通常認(rèn)為它遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國。不過,認(rèn)為北京計(jì)劃大幅增加核武的看法不會消失。去年有人猜測中國核彈頭多達(dá)3500枚,依據(jù)的是謠傳的中國龐大地下隧道網(wǎng)絡(luò),其可信度極低,但一些人仍認(rèn)為,北京看到了打造核武庫的戰(zhàn)略機(jī)遇。% w+ |1 h# a4 N+ g5 d
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3.中國海軍的目標(biāo)是什么?美國分析家常用“珍珠鏈”來描述北京試圖建立海外海軍基地網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略,實(shí)際上中國人并沒這樣做。五角大樓報(bào)告沒討論中國是否計(jì)劃建立一個(gè)美國式的永久前沿基地,但一直有猜測說中國最終會向其修建的港口(如在緬甸、巴基斯坦和斯里蘭卡)派遣軍隊(duì)。報(bào)道還稱“今后10年中國可能建多艘航母和輔助艦船”,這純屬猜測。無從知道,中國是只想建幾艘航母作為大國地位象征,還是要建多艘作戰(zhàn)航母維護(hù)領(lǐng)土主張,抑或建造美式航母戰(zhàn)斗群,意在向全球投送兵力。
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4.中國在打造什么太空能力?中國的太空實(shí)力日益增強(qiáng)。報(bào)告提到中國組建GPS式衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),發(fā)射天宮一號(微博),發(fā)展陸基反衛(wèi)星導(dǎo)彈以提高反太空能力。但未能提及中國最為雄心勃勃的太空計(jì)劃之一:發(fā)展“神龍”空天飛機(jī)及相關(guān)的先進(jìn)推進(jìn)系統(tǒng)。它們的存在加大了與美國太空軍事競賽的風(fēng)險(xiǎn)。( u h& w' c" X
3 i" B+ n( E) G$ y9 G7 r' i$ q 5.紙老虎還是噴火的龍?所有這些未知問題匯成一個(gè)更大問題:解放軍名副其實(shí)嗎?中國軍隊(duì)未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),自1979年對越戰(zhàn)爭以來沒打過一次大仗。沖突時(shí)期,解放軍能達(dá)到國家的期待嗎?腐敗和缺乏實(shí)戰(zhàn)等劣勢會嚴(yán)重削弱其戰(zhàn)斗力嗎?可能這些問題的答案埋在五角大樓某處安全的地下室了,反正在最新報(bào)告中沒有看到。
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