西安一農(nóng)民工中暑身亡 親屬維權(quán)難無(wú)奈“私了”

金屬風(fēng)暴

　高溫下捆綁鋼筋4個(gè)多小時(shí)

2 E3 U0 k5 `0 q- d1 @* ?( L　　西安一農(nóng)民工中暑身亡 維權(quán)難親屬無(wú)奈“私了”
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　　“剛剛簽了協(xié)議……有了一個(gè)結(jié)果，一會(huì)兒就去醫(yī)院把父親拉回去，家人都希望他早點(diǎn)入土為安?！?月3日下午5點(diǎn)，心力交瘁的田玲告訴記者。從父親田保善7月29日高溫中暑身亡至此，年輕的她陡然無(wú)可退縮地?fù)?dān)起“主事”重?fù)?dān)，度過(guò)了5個(gè)悲傷、疲憊的日夜。

　　高溫下捆綁鋼筋4個(gè)半小時(shí)
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　　7月29日，烈日烘烤，西安籠罩在39.9℃的高溫中。中午12點(diǎn)多，在西安打工的田玲接到一個(gè)陌生人用父親手機(jī)打來(lái)的電話，說(shuō)父親在路邊昏倒了，正由工友送往醫(yī)院，讓她趕緊過(guò)去。田玲一路緊張、害怕，一邊往醫(yī)院趕，一邊和父親的工友聯(lián)系。

8 S# f# Y9 w/ W　　田玲是陜西省山陽(yáng)縣十里鄉(xiāng)的農(nóng)家女，是家里的老大，有兩個(gè)妹妹、一個(gè)弟弟。弟弟尚在家上學(xué)，她和父親、一個(gè)妹妹在西安分頭打工。今年49歲、曾經(jīng)當(dāng)過(guò)兵的父親要不時(shí)回去照顧家，就在西安長(zhǎng)期打短工，基本是通過(guò)老鄉(xiāng)介紹，哪里需要哪里去。這次來(lái)這個(gè)工地，也才剛剛干滿兩天。
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4 I& q# d- ~9 z; ^4 j　　事后方方面面的信息匯集一起，基本描述出田保善出事的完整過(guò)程：

, u; j4 u4 B8 r8 d　　從早上7點(diǎn)半開(kāi)始，田保善和工友們一起在西安市未央?yún)^(qū)東風(fēng)路的未央?yún)^(qū)農(nóng)村信用社住宅樓建設(shè)工地綁鋼筋；

　　中午12時(shí)許，他和工友們一起去附近飯館吃飯，途中，有工友聽(tīng)到田保善說(shuō)自己有些頭疼，但都沒(méi)在意；
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' }4 n  ?* b! y/ R- ?4 S　　到飯館后，他點(diǎn)了一大碗面，但只吃了一口就不想吃了，喝了一口面湯后，他對(duì)工友說(shuō)沒(méi)有胃口，就獨(dú)自提前離開(kāi)了；
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　　約12時(shí)15分許，走到不遠(yuǎn)處的十字路口，田保善突然昏倒在地，身體抽搐，咬舌，口中不停吐出東西，被在附近干活的農(nóng)民工、路人發(fā)現(xiàn)，其中有人掏出田保善身上的手機(jī)，給他老家、女兒田玲、工友打電話；工友們趕過(guò)來(lái)，見(jiàn)他已經(jīng)昏迷，立即撥打120，將田保善送往較近的鳳城醫(yī)院；鳳城醫(yī)院見(jiàn)情況危急，讓直接轉(zhuǎn)往長(zhǎng)安醫(yī)院；長(zhǎng)安醫(yī)院確診田保善患了熱射病、熱衰竭、呼吸衰竭、電解質(zhì)紊亂、急性胃黏膜病變，并展開(kāi)緊急搶救；約7小時(shí)后，田保善不治身亡。
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. w1 o1 e, ~- y" g: P" X) ]. I　　“我趕到醫(yī)院時(shí)，父親已經(jīng)在里面搶救，我忙著辦各種手續(xù)，直到最后，始終沒(méi)有和父親見(jiàn)上面?！必膫鞒鰜?lái)，田玲覺(jué)得天塌地陷。

# e( _" i$ c9 _　　談判像拉鋸般艱難
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$ a. r  ]9 l% j" q3 }　　7月30日，田玲和舅舅以及聞?dòng)嵹s過(guò)來(lái)的親朋、同鄉(xiāng)等來(lái)到工地“討說(shuō)法”。
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, X8 v" ~$ _% ]5 f" {; B　　幾經(jīng)周折后，田玲他們見(jiàn)到了為該工程項(xiàng)目提供勞動(dòng)力的陜西旺烽建筑勞務(wù)有限公司的一位負(fù)責(zé)人，田保善正是由老鄉(xiāng)應(yīng)該勞務(wù)公司的要求介紹到此打工的。
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# u8 G3 ]7 E; s) P# A　　但是，勞務(wù)公司稱(chēng)：田保善昏倒的時(shí)間非工作時(shí)間，昏倒的地點(diǎn)也非工地；死亡原因是不是中暑，需要調(diào)查；究竟由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)任，要通過(guò)法律程序來(lái)認(rèn)定。然后，勞務(wù)公司方丟下一句話“明天派律師來(lái)解決此事”就不再露面。

- z9 S- G' X6 n) ~6 Q　　7月31日，田玲他們一大早就來(lái)到工地，但勞務(wù)公司方不見(jiàn)人影，電話也打不通。無(wú)奈之下，他們一方面求助媒體，一方面到未央?yún)^(qū)政府上訪。

　　最后，在區(qū)政府信訪辦以及草灘街道辦的強(qiáng)力主張下，才將施工企業(yè)和勞務(wù)公司叫過(guò)來(lái)，田玲開(kāi)始和他們正面接觸。
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" B9 s/ a' s) M0 f/ J0 A  }　　談判像拉鋸般艱難。
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　　政府兩邊做工作，讓談判不要陷入僵局，希望盡快有個(gè)結(jié)果。

　　勞務(wù)公司最初堅(jiān)持：死亡不在工地，不在工作時(shí)間，也沒(méi)有勞動(dòng)合同，因此不能按工亡、職業(yè)病論，但從同情的角度，可以一次性給2萬(wàn)元。

9 y  j, D+ y: ^9 i) T& v( x/ h% N( O　　田玲和親朋們堅(jiān)決拒絕：“農(nóng)民工的命再不值錢(qián)，也不止2萬(wàn)元吧。”并據(jù)理力爭(zhēng)： “盡管本人沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同，但并不影響其工作事實(shí)，有工友證明?！薄爸惺钣嗅t(yī)院證明。”
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9 v; {" I+ O2 S( f　　談判時(shí)而激烈爭(zhēng)吵，時(shí)而長(zhǎng)時(shí)間陷入沉寂，就這樣在煎熬中持續(xù)著。

　　“這都第5天了，我真受不了了，吃不好，睡不好，放下一切事在這里耗著?！?月3日，田玲的表哥郭振青疲憊不堪地告訴記者。
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. T% N& h8 I. S1 n4 D& `% L　　最終，田玲他們選擇了“私了”。家屬及親友們連夜把田保善拉回了老家。

　　悲劇原本可以避免
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　　不過(guò)，這起農(nóng)民工維權(quán)案件卻給人們留下了不少值得關(guān)注和思索的地方。
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& B+ ^) _7 v1 a6 k; y8 M　　近年來(lái)，全社會(huì)高度重視維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，縱向比，維權(quán)環(huán)境有了十分顯著的改善，但農(nóng)民工一旦遭遇權(quán)益侵害，要討個(gè)說(shuō)法并不容易。農(nóng)民工在維權(quán)中的弱勢(shì)地位仍未根本改觀。

　　田保善身亡第二天，親屬開(kāi)始討說(shuō)法，但最初他們并不知道該去找誰(shuí)，向誰(shuí)求助，在沒(méi)有辦法的情況下，只好采取了農(nóng)民工維權(quán)常用的拉橫幅、圍堵工地等方式；在談判中，田玲一方并不清楚該依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)去談，實(shí)際上談判變成了“摸黑走路”和比拼誰(shuí)更能“耗”；長(zhǎng)達(dá)5天的談判，田玲等一方面忍著親人亡故的巨大悲痛，一方面要在人生地不熟的情況下，與強(qiáng)勢(shì)的對(duì)方周旋、拉鋸，還有幾十位親朋放下各種生計(jì)前來(lái)助陣，等等悲痛和壓力，使田玲等親屬心力交瘁，在此過(guò)程中，維權(quán)底線只能不停退縮。
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　　當(dāng)事各方或有意或無(wú)意地傾向“私了”，表明強(qiáng)化社會(huì)的法制意識(shí)仍然任重道遠(yuǎn)。主持談判的地方政府一手托兩家，當(dāng)然希望盡早息事寧人；勞務(wù)公司只有在“私了”中才可能減輕責(zé)任；農(nóng)民工選擇“私了”是由于耗不起。

1 c2 i/ e3 n1 h7 O. T: N: Q+ D" _　　但是，“私了”往往是以犧牲農(nóng)民工的利益為代價(jià)。
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) u4 X5 k* W% ]$ Y2 z7 ^8 d! G　　記者側(cè)面了解，最終的賠償與認(rèn)定職業(yè)病的賠償相差甚遠(yuǎn)。
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　　陜西省總工會(huì)困難職工援助中心公職律師張玉林說(shuō)：“其實(shí)，對(duì)于本案，依法申請(qǐng)認(rèn)定職業(yè)病并不復(fù)雜，也不會(huì)用太長(zhǎng)時(shí)間?！?br /> + m* g2 h  X& D
　　另外，勞動(dòng)法規(guī)的落實(shí)、農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)不容忽視。7月26日至29日，西安氣溫連續(xù)超過(guò)攝氏38℃，這樣的高溫，按有關(guān)規(guī)定，每天露天作業(yè)累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排露天作業(yè)。

  X7 Q  A; {0 X9 q5 A) |8 Z　　但據(jù)田保善工友反映，因?yàn)楣こ踢M(jìn)度有要求，平時(shí)中午休息兩小時(shí)，每天要干夠9個(gè)半小時(shí)；還有工友說(shuō)，有時(shí)太熱了去喝口水，時(shí)間稍長(zhǎng)也會(huì)遭呵斥。他們表示，這種情況在各工地比較普遍。
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$ S5 O% f. r5 \2 n2 W; t8 M8 x　　記者實(shí)地察看了田保善打工的工地，炎炎烈日下，毫無(wú)遮攔，這樣的環(huán)境不要說(shuō)重體力勞動(dòng)，就是站一會(huì)兒都汗如雨下。

' P5 s/ a2 K+ ]" b( Y　　據(jù)了解，熱射病屬于最嚴(yán)重的中暑，屬長(zhǎng)時(shí)間在高溫、高濕條件下，大強(qiáng)度勞動(dòng)所致。也就是說(shuō)，如果有關(guān)高溫的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得到落實(shí)，田保善中暑身亡的悲劇應(yīng)該可以避免。

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無(wú)處安放

可憐的人家啊