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本報(bào)北京訊 (特派記者 崔曉剛) 在本次全國人代會(huì)上,全國人大代表、省民政廳廳長曹莉莉提出建議,加快行政區(qū)劃調(diào)整特別是縣改市(區(qū))步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等盡早設(shè)區(qū)設(shè)市?! ‖F(xiàn)狀# }2 i7 F5 R. s6 z, i
“一市一區(qū)”問題突出
% n- s0 ^' x9 ^% d6 ?9 E 曹莉莉表示,合理調(diào)整行政區(qū)劃,對于提高行政管理效能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要作用。; ~6 k* Y+ X& j5 n
( j) z* x! r4 P6 ~6 r! B" G# ^' g# U | 雖然陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效,但行政區(qū)劃調(diào)整步伐較慢,已與自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。
, |* W$ B2 W2 [$ m! x, B 陜西縣級(jí)市數(shù)量偏少。全省僅有3個(gè)縣級(jí)市,不及全國總數(shù)374個(gè)的1%。多數(shù)地級(jí)市“一市一區(qū)”問題突出。有渭南、商洛、漢中、安康、延安和榆林等6個(gè)市僅轄一個(gè)市轄區(qū)?!耙皇幸粎^(qū)”現(xiàn)狀已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,不利于進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,市轄區(qū)規(guī)模過大在一定程度上直接影響了行政管理效能。4 O- k3 ^3 N. P( M6 ~2 A
對策
: h5 m8 p% h+ k5 j' G- H 擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間! X6 K8 t+ J# ?* H3 p A
“加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!辈芾蚶蛘f,以設(shè)市設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),將促進(jìn)縣域在經(jīng)濟(jì)總量、人均經(jīng)濟(jì)水平上達(dá)到一個(gè)新的階段,將促進(jìn)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。
$ @, E X( C& e$ j" ~ “加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)?!彼f,特別是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,積極推進(jìn)一些縣撤縣設(shè)區(qū),有利于大中城市擴(kuò)展建設(shè)布局空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、加強(qiáng)資源供給保障和提升總體持續(xù)發(fā)展能力。 z5 ^$ I. s" ]3 b/ o
建議
+ a5 e2 C" I8 u6 u% N7 d 戶縣高陵等縣盡快設(shè)區(qū)4 Z* Q }; H y) d4 w B: s. X
建議國家加快陜西省縣改市(區(qū))步伐,使一批縣域盡快成為建制市或區(qū)。適應(yīng)西安建設(shè)國際化大都市的要求,促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),擴(kuò)大現(xiàn)有中心城市發(fā)展空間,提升城市綜合競爭力和影響力。- B4 _: Z& e1 a7 [
神木靖邊盡早設(shè)區(qū)設(shè)市/ F% X9 K6 B6 F# }! f) I
推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等位于交通樞紐位置、優(yōu)勢資源開發(fā)地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡早設(shè)區(qū)設(shè)市,充分發(fā)揮其擴(kuò)充中心城市實(shí)力、培育遠(yuǎn)離中心城市的跨縣域經(jīng)濟(jì)市場、支撐優(yōu)勢礦產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)的作用。
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