戶縣人口計生工作總結

新聞主編

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5 ?1 t8 n- H9 ~/ G近年來，戶縣人口計生工作以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標，以構建以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制為主線，著力加強人口和計劃生育基層基礎工作，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅實的基礎，連續(xù)多年圓滿完成了市上下達的目標任務。2010年11月9日，國家人口計生委副主任趙白鴿同志在戶縣考察時，高度肯定戶縣近年來取得的成績，并請戶縣在全國人口和計劃生育強基提質工程經驗交流會上做經驗介紹，把好的做法向全國予以推廣。

彰顯地域文化特色
創(chuàng)新宣傳倡導機制
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戶縣文化底蘊深厚，有“農民畫之鄉(xiāng)”的美譽。戶縣將人口和計劃生育宣傳教育，植根于這一文化土壤之中，逐漸形成了群眾喜愛、獨具特色的宣傳教育模式。

+ S! d5 {9 V' d% ]; D打造宣傳教育品牌。戶縣把人口文化與傳統(tǒng)民間藝術有機融合，著力培育農民畫宣傳品牌，組織開展以“婚育新風進萬家”為主題的農民畫創(chuàng)作展覽活動。近幾年，已累計創(chuàng)作人口計生題材的農民畫400余幅，并在縣城主要地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要街道、新農村示范村制作了960幅總長6000多米的農民畫宣傳長廊，組織編印了《戶縣婚育新風農民畫集》，借助農民畫這種形式，健康、文明、進步的婚育觀念更加深入人心。

創(chuàng)新宣傳教育形式。在縣級媒體創(chuàng)辦“畫鄉(xiāng)人口”專欄，開通戶縣人口網，為群眾提供及時快捷的政策和技術咨詢服務。開發(fā)制作了紙杯、熱水袋、年畫、折頁等計劃生育宣傳品68種。在顯著位置設立大型宣傳牌28面，在王寨、李家?guī)r等46個村建成了高質量的人口文化大院，組織了文藝節(jié)目巡演，形成了全方位、立體式的宣傳格局。
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踐行人本關懷理念
" E, V/ b" V+ Z0 H深化優(yōu)質服務機制

% ?: G$ u1 x! E+ f, C5 ?2 c戶縣著眼于滿足群眾日益增長的生殖健康需求，將以人為本理念貫注于人口和計劃生育優(yōu)質服務全過程。在硬件建設方面，戶縣籌措資金近500萬元，用于計生服務體系建設?，F如今，縣服務站達到省級優(yōu)質服務示范站標準，技術服務的“龍頭”作用明顯；16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全部達到規(guī)范化、標準化和形象化要求；村級計劃生育服務室與村衛(wèi)生室共建，“兩室一?！边_到了“七有” 標準，形成了完善的服務網絡體系。5支計生服務隊，堅持常年深入村組，開展以生殖疾病和乳腺病檢查等項目為主的計劃生育優(yōu)質服務。5年來，全縣接受服務的育齡婦女累計達到31.2萬人/次，查出各類婦科疾病19.5萬例/次，14.2萬人/次在縣鄉(xiāng)服務站得到了及時治療。除此之外，積極實施母親健康工程和優(yōu)生促進工程，大力推進出生缺陷干預，加強對新婚夫婦的優(yōu)生培訓，推廣服用葉酸和福施福等孕婦營養(yǎng)素，有6000余名婦女享受到優(yōu)生指導服務，全縣育齡群眾生殖健康知識知曉率達到95%以上。

發(fā)揮杠桿撬動功能
2 R6 f* a! I: k完善利益導向機制
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戶縣重視發(fā)揮利益杠桿在促進生育觀念轉變中的撬動作用，通過健全系統(tǒng)的利益導向機制，努力幫助計劃生育家庭解除后顧之憂、增強發(fā)展能力。
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全面落實優(yōu)惠政策，保證計劃生育家庭得實惠。足額落實人口和計劃生育事業(yè)費，全面兌現各項優(yōu)惠獎勵扶助政策，累計有791人享受了國家獎扶制度，40人享受了特別獎扶制度，123人享受了省級獨女戶獎扶政策?？h財政累計為9615個家庭發(fā)放獨生子女保健費近400萬元。對農村計劃生育家庭及0－18周歲的獨生子女、雙女戶女孩參加新型合作醫(yī)療個人支付的每年30元，僅2010年度，縣財政就補助126萬元。51戶農村貧困女孩家庭建房納入本縣廣廈工程。

提高計生戶發(fā)展能力，保證計劃生育家庭有奔頭。深入推進關愛女孩行動，累計為153名計劃生育家庭女大學生提供43.6萬元助學金，921名獨女、雙女戶家庭女孩享受中考加10分優(yōu)待政策，16名計劃生育家庭女學生享受到免費技能培訓，首批受助對象順利實現就業(yè)。穩(wěn)步推進計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程，籌集項目資金70多萬元，幫助8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村的629戶計劃生育家庭建立了種植養(yǎng)殖基地，蔣村鎮(zhèn)同興大棚西瓜已成為聞名全國的農產品牌，更多的計生戶走上了致富路。
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健全基層工作網絡
完善科學管理機制

0 Z- M3 j' B$ y- V9 K8 Z戶縣從加強隊伍職業(yè)化、管理規(guī)范化、手段信息化入手，提升人口和計劃生育工作的管理水平。

5 P4 d' s; d# z; B: t通過嚴把“聘、用、管”關，努力建設一支精干高效的基層工作隊伍。目前，縣鄉(xiāng)級計生工作者大專以上文化程度達96%以上。招聘計生專干及專干助理755名，設立中心戶長2460名，基層服務網絡逐步完善。通過定期評估工作業(yè)績，兌現工作報酬，提高村級計生干部工作責任感、積極性和主動性。
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  q! _$ s2 r! p/ Q" ~- b2 m2 D緊盯“填、報、審”關，進一步規(guī)范檔案資料管理。印發(fā)《戶縣人口和計劃生育基層基礎資料工作知識讀本》在明確專干業(yè)務和生育備案等行政程序的同時，對需要填寫和上報的各種卡冊、報表進行規(guī)范。全縣鄉(xiāng)村資料達到了統(tǒng)一、規(guī)范、準確的要求。
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確?！叭?、新、用”，大力加強信息化建設。在達到了省級信息化項目縣標準的基礎上，為全縣104個村配備了微機，基本聯(lián)通了鄉(xiāng)村兩級網絡，初步實現了信息化管理。

今后戶縣將以國家計劃生育優(yōu)質服務縣為目標，至“十二五”末，創(chuàng)建省級中心示范站6個，市級精品示范站8個。加大人口和計劃生育工作宣傳力度，完善、強化綜合治理出生人口性別比問題的政策措施，促進出生人口性別比趨于合理。加強出生缺陷干預能力建設，提高出生人口素質，不斷完善人口與計劃生育管理和服務水平，保障育齡群眾享有優(yōu)質的生殖健康服務。積極探索建立多種形式的計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度、依法管理機制和社會保障利益導向機制，不斷開創(chuàng)戶縣人口和計劃生育工作新局面。