“保潔員”掀起戶縣農(nóng)村“革命”

新聞主編

　   編者按：為了迎接“世園”盛會(huì)，提升發(fā)展軟環(huán)境，戶縣積極破解農(nóng)村環(huán)境整治工作新路子，探索愛國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村人居及發(fā)展環(huán)境，打造全國(guó)一流的生態(tài)、宜居新農(nóng)村，提升縣域發(fā)展軟實(shí)力作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，走出了以城促鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)衛(wèi)工作新路子，既改善了環(huán)境，也密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。戶縣——這個(gè)西安城市“后花園”正通過(guò)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)，用熱情、激情和豪情描繪出更具魅力的畫鄉(xiāng)新農(nóng)村，把戶縣這座美麗的西安城市“后花園”裝扮成為“世園”盛會(huì)的“大花園”，笑迎八方來(lái)賓。

　　本報(bào)訊（記者通訊員 席方圓  何若愚）整潔的大街小巷兩旁坐落著靚麗的新居，潔凈的水泥路直通農(nóng)家小院，兩旁鮮花綠草不時(shí)飄來(lái)陣陣清香，村子的小廣場(chǎng)上洋溢著孩子們歡快的笑聲……走進(jìn)今天的戶縣農(nóng)村，呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅整潔優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景，這些都得益于戶縣開展的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
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　　“我們村子也有保潔員啦！”

) P( Y. R- Q( U( C# ^0 u1 o4 o0 N1 Z　　每天清早，戶縣甘河鎮(zhèn)勝利村的村民張鳳蓮就穿著黃馬褂，推著保潔車挨家挨戶收集垃圾，再將收集到的垃圾倒入村子保潔池中，并定期將這些垃圾運(yùn)到集中填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，她就是戶縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中為村里配備的保潔員之一?！袄腥藪吡?，衛(wèi)生有人管了，村里的環(huán)境比以前好多了，住在村里的感覺都不一樣了！”村婦聯(lián)主任李娟高興地告訴記者，大家都稱贊說(shuō)這都是村里保潔員的功勞。
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( G- ~- T! q- B0 ^% m! Y1 ]+ q　　2010年12月，戶縣剛剛通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收，為了鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，結(jié)合戶縣迎接世園盛會(huì)、建設(shè)西安國(guó)際化大都市副中心城市的需要和市政府實(shí)施“美麗清潔村莊工程”的要求，戶縣決定在全縣502個(gè)農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，按照“鞏固、拓展、提升”的工作思路，本著“政府倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、制度完善、村組實(shí)施、部門幫扶、群眾參與”的原則，從機(jī)構(gòu)健全、資金保障、規(guī)范操作、長(zhǎng)效管理入手，將農(nóng)村環(huán)境整治工作作為鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，在全縣范圍內(nèi)組織開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。開展活動(dòng)以來(lái)，全縣共清理積存垃圾1萬(wàn)余方，修建垃圾填埋場(chǎng)891個(gè)，購(gòu)置大中小型垃圾運(yùn)輸車245輛，拆除亂搭亂建400余處，清理公路、河道沿線垃圾160余處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位共投入300多萬(wàn)元，解決影響農(nóng)村環(huán)境的突出問(wèn)題1320件，并為全縣農(nóng)村配備專兼職保潔員1678人，掀起了戶縣鄉(xiāng)村“環(huán)衛(wèi)革命”的高潮。
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' ^1 `) r6 U; V0 v2 D　　“環(huán)境也是生產(chǎn)力！”

5 ~1 s0 }, L9 r! s- v5 C　　戶縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展以來(lái)，一個(gè)個(gè)優(yōu)美的新村拔地而起，建起小廣場(chǎng)，走上平坦路，喝上健康水，用上衛(wèi)生廁，蓋起小康樓，搞活新產(chǎn)業(yè)，一幅幅色彩艷麗的新壁畫裝點(diǎn)著畫鄉(xiāng)美麗的村莊，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活面貌煥然一新。然而，農(nóng)村一些長(zhǎng)期形成的不講衛(wèi)生的陋習(xí)并未因一個(gè)個(gè)新村的建成而消除。剛剛建成的新村時(shí)間不長(zhǎng)就出現(xiàn)了“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的景象：寬敞的村組水泥路上到處是垃圾；新建的垃圾池內(nèi)垃圾四溢無(wú)人清理……
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　　“環(huán)境也是生產(chǎn)力！它的好壞是評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)，戶縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治工作就是要進(jìn)一步優(yōu)化戶縣發(fā)展軟環(huán)境，進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力，為大家呈現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)村和城市同樣整潔美麗、和諧幸福的畫鄉(xiāng)?！笨h委書記陸曉延頗有感慨地對(duì)記者說(shuō)。為此，戶縣將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升戶縣發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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　　2010年12月3日，通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播，在各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)的方式，召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)了《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn)》等一系列配套文件，分解了各部門、各單位的工作任務(wù)，明確了整治活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到了整治工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施“雙明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的集中整治，全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度化、垃圾處理規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效化，農(nóng)村群眾衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，涌現(xiàn)出了甘河鎮(zhèn)勝利村、蒼游鄉(xiāng)野口村和南慶敘村、草堂鎮(zhèn)草廟村、蔣村鎮(zhèn)西八什村、羅堡村等一批先進(jìn)典型，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出了文明、和諧的新氣象。
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" t! B$ l. p9 o# }1 l! _% s$ J　　“惠民工程要辦好、辦實(shí)！”

　　“生活在綠樹環(huán)繞的小花園里，心情就是舒暢，別小看門前這個(gè)小小的垃圾桶，它的作用可大了。”蔣村鎮(zhèn)西八什村62歲的村民劉彩琴指著門前的小花園向記者介紹。以前，他家門口不遠(yuǎn)處有個(gè)垃圾堆，幾年來(lái)，村民習(xí)慣把垃圾往那里倒，每天都散發(fā)著熏人的臭味。自從村上開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)開始后，村民們紛紛在自己家門前的小花園里或種樹、或種菜，她家門前的垃圾堆也被“打扮”成了郁郁蔥蔥的小花園?！稗r(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)惠及百姓、造福群眾的民生工程，整治活動(dòng)最大的獲益者是老百姓，全縣干部群眾一定要?jiǎng)?chuàng)新制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，把這項(xiàng)惠民工程要辦好、辦實(shí)，讓群眾受益。”縣長(zhǎng)張永潮介紹農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整活動(dòng)時(shí)說(shuō)。

1 V5 f( M1 S7 ], P) q9 b* t8 F: `　　從2011年起，戶縣按照農(nóng)村人口每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，由縣財(cái)政每年列支300萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助農(nóng)村環(huán)境整治工作，使制約農(nóng)村環(huán)境整治工作的“資金難”問(wèn)題得到了有效緩解。特別是對(duì)沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村，在不加重群眾負(fù)擔(dān)的情況下，通過(guò)“一事一議”的辦法每戶收取少量衛(wèi)生費(fèi)解決保潔員工資。甘河鎮(zhèn)在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措資金10多萬(wàn)元為各村統(tǒng)一配發(fā)了垃圾清運(yùn)三輪車60輛，保潔工具及服裝100套，為示范村配備垃圾桶2000個(gè)，配發(fā)消毒用白灰40袋；龐光鎮(zhèn)按村子大小，分別給于500元、800元、1000元、1200元的啟動(dòng)資金，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利開展。祖庵鎮(zhèn)、渭豐鄉(xiāng)、蒼游鄉(xiāng)等全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極籌措資金，為各村統(tǒng)一配備了垃圾收集車輛、垃圾收集桶、保潔裝備；截止目前，全縣80%以上的行政村都健全了垃圾收集清運(yùn)填埋制度、保潔人員管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度等一系列規(guī)章制度，修訂了村規(guī)民約并上墻公開，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作管理的規(guī)范化、制度化。同時(shí)制定出臺(tái)了《戶縣農(nóng)村環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)行月檢查、季考核、年總評(píng)，并根據(jù)季、年考核結(jié)果分四個(gè)檔次兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。4月6日—7日，縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)在包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下到全縣農(nóng)村環(huán)境整治好的五個(gè)示范村現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。4月8日，戶縣又召開了有5000余人參加的大規(guī)模農(nóng)村環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)幫扶單位進(jìn)行表彰，合計(jì)共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金131.5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)力度和獎(jiǎng)補(bǔ)范圍之大在全縣尚屬首次，掀起了全縣農(nóng)村環(huán)境整治新高潮。

　　人間萬(wàn)事出艱辛，歷盡天華成此景。聊起家門前環(huán)境的變化，戶縣草堂鎮(zhèn)草廟村的徐大爺樂呵呵地說(shuō)道：“自打整治活動(dòng)開展以來(lái)，我們村的街道干凈了，空氣好了，鄉(xiāng)風(fēng)也文明多了，我在這兒居住了好幾十年了，真的沒有想到現(xiàn)在的環(huán)境能變得這么好，政府真是辦了件大好事！”  

畫鄉(xiāng)嬌子

王婆賣瓜自賣自夸。