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長(zhǎng)江最大支流——漢江,將穿過(guò)秦嶺,補(bǔ)給黃河最大支流——渭河。
, v0 t2 W8 M1 X/ I! l6 F 陜西省發(fā)改委日前表示,被稱為陜西省南水北調(diào)的引漢濟(jì)渭項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。該工程采用隧洞引水方式,小心避開(kāi)秦嶺敏感生態(tài)區(qū)。8 A& g2 U0 ^1 c( P& J
這也是陜西有史以來(lái)規(guī)模最大的水利工程,據(jù)介紹,工程建成后,將大大緩解關(guān)中地區(qū)用水問(wèn)題,使1000萬(wàn)人喝上漢江水,300萬(wàn)至500萬(wàn)畝耕田恢復(fù)灌溉,對(duì)遏制渭河生態(tài)環(huán)境惡化發(fā)揮重大作用。
9 c; D) {9 o1 {3 t7 y' b穿越陜西1 |# o- r7 k. z8 V3 _' E
漢江水需要穿越秦嶺到達(dá)秦嶺北麓,最終接入關(guān)中地區(qū)的供水系統(tǒng)。8 o( v( A, F' N; _8 Y7 C
目前,這條調(diào)水線路已經(jīng)設(shè)計(jì)成型,那就是從黃金峽調(diào)水10億立方米,再?gòu)谋卑吨Я髯游绾拥娜涌谡{(diào)水5億立方米,然后穿秦嶺來(lái)到關(guān)中。引過(guò)來(lái)的漢江水供應(yīng)到西邊寶雞渭河北岸的兩個(gè)工業(yè)區(qū),經(jīng)過(guò)楊凌、咸陽(yáng)、西安、渭南,東邊一直到華縣、華陰,還能覆蓋渭河北岸的閻良、三原、興平、武功、富平等區(qū)縣。
, c; k9 }3 v1 p: x% l/ J 工程主要由黃金峽水利樞紐、三河口水利樞紐和秦嶺隧道三大部分組成,將從秦嶺南部的漢江干流黃金峽水庫(kù)、支流子午河三河口水庫(kù)實(shí)施調(diào)水。漢江水需要穿越秦嶺到達(dá)秦嶺北麓,最終接入關(guān)中地區(qū)的供水系統(tǒng)。
( ~8 T6 D8 x4 c- L+ L4 D: `4 d b& d! q 公開(kāi)資料顯示,“引漢濟(jì)渭”工程估算總投資154億元,項(xiàng)目建議書在2008年4月上報(bào)水利部。2010年3月,負(fù)責(zé)重大工程評(píng)估的中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司將評(píng)估報(bào)告正式報(bào)送國(guó)家發(fā)改委。
! f0 ?2 n$ n3 m) f7 H6 Q, L7 b 實(shí)際上,這項(xiàng)工程的總投資一直在變化,原來(lái)預(yù)計(jì)120億元,后來(lái)又增加到150億元,幾位知情人士向記者透露,目前總投資需要180億元左右。( r# w1 A/ X& B# R! h
雖然該工程至今仍未開(kāi)工,但作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中的重點(diǎn)項(xiàng)目,已明確“引漢濟(jì)渭”到2030年調(diào)水量達(dá)到每年15億立方米。( R+ X7 [ H% Z( W% p' \
而在2003年,時(shí)任陜西省代省長(zhǎng)的賈治邦作《政府工作報(bào)告》時(shí),就明確提到“堅(jiān)持以興水治旱為中心,抓好骨干水源工程……著手進(jìn)行‘引漢濟(jì)渭’項(xiàng)目的前期工作?!?font class="jammer">4 n& [: T# N4 `
引漢濟(jì)渭不僅能解決關(guān)中缺水問(wèn)題,還能解決缺水更嚴(yán)重的陜北的問(wèn)題。陜北能源化工基地近年來(lái)發(fā)展加快,但是可用地表、地下水幾年內(nèi)將被開(kāi)發(fā)殆盡,不少工業(yè)項(xiàng)目因缺水難以落戶建設(shè)。從黃河取水又受國(guó)家黃河流域用水總量的指標(biāo)限制,“陜西省只能通過(guò)引漢濟(jì)渭,再?gòu)奈己臃潘o黃河,在黃河上游的陜北就可以多取一些水。”陜西省引漢濟(jì)渭工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理、副總工張克強(qiáng)表示,這項(xiàng)工程是從整個(gè)陜西省的布局來(lái)考慮的,希望可以做到統(tǒng)籌發(fā)展。
4 }- ?- G/ d# S1 ~ 陜西省省長(zhǎng)趙正永此前表示,引漢濟(jì)渭是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的水利建設(shè)工程,全省上下一定要共同推動(dòng)這一涉及全省三大區(qū)域水資源優(yōu)化配置的重大項(xiàng)目;要加快完成全面開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做好庫(kù)區(qū)移民安置;要抓緊黃金峽水庫(kù)和三河口水庫(kù)等重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)西安用水管網(wǎng)規(guī)劃和其他城市用水管線工程。
& C/ h( o. k; v9 x* d9 s4 ]. s3 h8 Y. m隧洞引水
4 i6 ]# [/ N0 r! V穿越秦嶺段的隧洞埋深都在500米以上,秦嶺隧洞全長(zhǎng)81公里,將采取防水措施,控制滲漏量。6 ~: T) V. l% _" ^+ ~! F* o$ a
然而,擺在施工人員面前的難題并不少。黃金峽低于三河口100多米,10億立方米的水需要抽高才能調(diào)上去。工程計(jì)劃在黃金峽水庫(kù)大壩后投資10多億元建一座裝機(jī)功率13.8萬(wàn)千瓦的大型泵站,1秒鐘抽70立方米的水送到119米高的隧洞里。' s% h& p" ^/ h4 H
這段長(zhǎng)16.5公里的隧洞還不是最長(zhǎng)的,到達(dá)三河口水庫(kù)大壩后,還有一條穿過(guò)秦嶺主脊、長(zhǎng)達(dá)81.6公里的隧洞,兩段隧洞總共要耗資80多億元,而且工程建設(shè)難度非常大。
# e% l5 Y; ~0 i4 e5 K) X- _“最大的難度在于大埋深和超長(zhǎng)。穿越秦嶺的主脊,前后40公里,埋深大、通風(fēng)問(wèn)題復(fù)雜,又不能從別的地方打支洞進(jìn)去。一個(gè)施工口進(jìn)去的話,必須推進(jìn)很長(zhǎng),距離長(zhǎng)了之后通風(fēng)比較困難。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,穿過(guò)秦嶺的這一段隧洞,只能采用掘進(jìn)機(jī)來(lái)施工。
' p. }& }+ _2 P( d, ^* d; _' W 引漢濟(jì)渭工程計(jì)劃總工期約11年,采取“一次立項(xiàng),分期配水”的建設(shè)方案,逐步實(shí)現(xiàn)2020年向渭河流域配水5億立方米,2030年最終調(diào)水規(guī)模達(dá)到15億立方米的目標(biāo)。
# d- i5 D0 h8 ^# }, q3 N+ A+ M 據(jù)透露,秦嶺自然資源豐富,珍稀動(dòng)植物種類繁多,生活著朱■、大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物,還有大量珍稀保護(hù)植物。為不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),該工程盡可能避開(kāi)了環(huán)境影響最敏感的區(qū)域,盡量安排在人類活動(dòng)多的地方。7 n, m& D! ^; R5 U: g
“選擇隧洞引水的方式對(duì)地面的擾動(dòng)影響非常小,穿越秦嶺這一段的隧洞埋深都在500米以上。隧洞還要準(zhǔn)備防水措施,控制滲漏量,從而達(dá)到環(huán)境能接受的范圍。”張克強(qiáng)解釋。
1 A+ i% ~ g# L" U, x& w 事實(shí)上,為了積極推進(jìn)引漢濟(jì)渭工程建設(shè),陜西省水利廳在繼2007年開(kāi)工建設(shè)三河口水庫(kù)勘探試驗(yàn)洞、嶺南、嶺北交通道路、嶺南、嶺北供電線路等準(zhǔn)備工程之后,2008年又對(duì)引漢濟(jì)渭工程秦嶺隧洞2號(hào)勘探試驗(yàn)洞、引漢濟(jì)渭工程大河壩基地建設(shè)項(xiàng)目、西漢高速公路佛坪連接線永久改線工程、大河壩至黃金峽交通道路工程引漢濟(jì)渭準(zhǔn)備工程前期工作進(jìn)行審查審批,其中2號(hào)勘探試驗(yàn)洞工程已開(kāi)工建設(shè)。- y4 _3 R+ M& j6 R8 w/ }, i
關(guān)中“渴望”6 U8 e. |: C0 ]# d: \) b! ]# R
引漢濟(jì)渭對(duì)于陜西具有系統(tǒng)性意義。
( r+ t* G' R/ D" J' h上世紀(jì)90年代,西安市嚴(yán)重缺水,不得不大量超采地下水。此舉引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題,大雁塔加速傾斜,很多地方出現(xiàn)地裂縫,城市地面下陷最深達(dá)2.6米。于是,人們開(kāi)始研究引漢濟(jì)渭——從陜南漢江調(diào)水到渭河,解決關(guān)中的缺水問(wèn)題。
" u( N1 Y( J7 _' P) i7 @; k; H 西部大開(kāi)發(fā)之后,關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)得到國(guó)家批復(fù),對(duì)關(guān)中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、城市化而言,可謂一劑強(qiáng)心針。與此同時(shí),西安提出建設(shè)國(guó)際化大都市,市區(qū)人口要超過(guò)1000萬(wàn),主城區(qū)面積要達(dá)到800平方公里,跨越渭河發(fā)展。7 c" ?/ K2 r% a% \! Z4 t1 E3 w
“在關(guān)中加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,水資源問(wèn)題日漸凸顯出來(lái),對(duì)此該怎么做呢?”陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陜西省決策咨詢委員會(huì)咨詢委員張寶通給記者的答案是:“近期要引漢濟(jì)渭,長(zhǎng)遠(yuǎn)要靠南水北調(diào)西線工程?!?br />
6 N. t7 c6 c3 y. [8 R# ?/ Q 西安以及關(guān)中地區(qū)這些年來(lái)的用水實(shí)際是在欠賬,是靠超采地下水、犧牲生態(tài)用水和擠占農(nóng)業(yè)用水來(lái)維持的。
6 _8 b6 q9 y: @8 A 據(jù)了解,因?yàn)樗畠r(jià)高,灌區(qū)的供水單位也喜歡把水供應(yīng)到城市去。更嚴(yán)重的是超采地下水,張克強(qiáng)告訴記者,“城市的超采和灌區(qū)的井灌每年超采量約4.6億立方米,占到關(guān)中每年總供水量50多億立方米的近10%?!?font class="jammer">, w; E* v0 R8 a) z
由此可見(jiàn),這個(gè)項(xiàng)目最基本的現(xiàn)實(shí)意義是對(duì)渭河的改善治理?!拔己游廴締?wèn)題的根本原因在于沒(méi)有生態(tài)水,上游幾乎沒(méi)有水下來(lái),幾乎都截完了,可以說(shuō),嚴(yán)重的時(shí)候,河道里全都是污水——陜西流域排放什么水,渭河里就是什么水質(zhì)!”陜西省環(huán)保廳官員此前對(duì)記者說(shuō),“所以有一段時(shí)間,渭河被稱為關(guān)中下水道?!?br />
# l! s2 f5 j+ Q+ r0 b“種種問(wèn)題促使陜西在本世紀(jì)初加快對(duì)引漢濟(jì)渭的研究,國(guó)家也對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常重視。”張克強(qiáng)表示,“國(guó)家的南水北調(diào)西線,還有三峽辦曾研究過(guò)引江入渭入黃,把三峽水庫(kù)的水穿過(guò)巴山、秦嶺送到渭河,再?gòu)奈己铀偷近S河?!?font class="jammer">6 r0 X, P4 H/ {! D$ k2 T) t4 I
但是,南水北調(diào)西線難度比較大,要解決近期的問(wèn)題不很現(xiàn)實(shí)。研究最后認(rèn)為,最有效、最經(jīng)濟(jì)的方案是實(shí)施陜西省內(nèi)的南水北調(diào)——引漢濟(jì)渭。6 E" g# K) c% X
陜西省水利部門相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,引漢濟(jì)渭工程歷史意義和戰(zhàn)略意義不僅在于向關(guān)中地區(qū)補(bǔ)充水源,“引漢濟(jì)渭對(duì)于陜西具有系統(tǒng)性意義,一方面缺乏活水水源的渭河將得以補(bǔ)充水源,沖刷下游河道;另一方面,長(zhǎng)久受水資源困擾的陜北地區(qū)也將得以置換更多的黃河用水指標(biāo)?!?$ B5 l% S$ ]8 S7 r
有專家表示,引漢濟(jì)渭工程實(shí)施后,關(guān)中地區(qū)總供水能力將達(dá)到75億立方米,可基本解決西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、楊凌五市區(qū)及26個(gè)縣、市工業(yè)和城鎮(zhèn)用水問(wèn)題。在人口不斷增長(zhǎng)情況下,渭河流域的關(guān)中地區(qū)人均占有水資源量將由370立方米左右提高到450立方米左右,人均用水量將由200立方米左右提高到300立方米左右,新增城市工業(yè)生產(chǎn)可用水量近14億立方米,可支撐國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4000-7000億元,支撐400-500萬(wàn)人的城市規(guī)模,從而為關(guān)中的率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和小康社會(huì)目標(biāo)起到促進(jìn)作用。5 m! b2 `" ?/ W+ ^: S
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