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我國網(wǎng)速列世界第71位 接入費為發(fā)達國家4倍
* B6 g- L' l* p$ j" W5 F2011年11月11日04:39中國青年報龔雯 高少華我要評論(0) 字號:T|T
" h' o7 y& Y' j; }) w, { ]4 X4 F轉播到騰訊微博1 P% ^4 b0 @) {6 H: H) G9 h1 {' m
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資料圖片:CFP供圖9 F" a3 @/ Q: K
0 \" Z* D7 _# A8 s2 N! `' v中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題已激起千層浪。專家表示,電信與聯(lián)通在寬帶問題上的壟斷,不僅拉大了我國在寬帶方面和國際上其他國家的差距,也令消費者支付著與網(wǎng)速并不匹配的高昂資費。希望通過此次事件,能夠加大電信市場改革力度,推動電信、聯(lián)通兩大寬帶接入“寡頭”逐步開放市場,鼓勵充分競爭,從而促進行業(yè)健康發(fā)展。
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! w9 R' M' b" T6 w兩家電信巨頭涉嫌價格壟斷面臨重罰
5 D4 g' b$ ^6 ]. V: [/ G來源:北京電視臺所屬欄目:特別關注/ Y7 j+ w# d" G$ @8 i0 t" e
根據(jù)工業(yè)和信息化部《互聯(lián)網(wǎng)交換中心網(wǎng)間結算辦法》,中國電信、中國網(wǎng)通(已并入中國聯(lián)通)、教育網(wǎng)之外的互聯(lián)單位,在與中國電信、中國網(wǎng)通進行互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時,應依據(jù)網(wǎng)間數(shù)據(jù)通信速率,以不高于“1000元/兆/月”標準向中國電信、中國網(wǎng)通支付結算費用。/ l& s) @( v9 s( x& E
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電信專家、中國科學院研究員侯自強告訴記者,這一網(wǎng)間結算資費標準依然是2007年參考國際價格制定的,迄今沒有變過,而國際上的價格已經(jīng)下降了10倍,如美國已降至5美元/兆。相比之下,國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是視頻網(wǎng)站的成本壓力是巨大的。
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9 T3 l h2 ]1 U/ O9 v+ z# c研究報告指出,截至2010年,我國寬帶上網(wǎng)平均速率位列全球71位,不及美國、英國、日本等30多個經(jīng)濟合作組織國家平均水平的1/10。但是,平均一兆每秒的接入費用卻是發(fā)達國家平均水平的3-4倍。5 U0 c3 |" a" @
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侯自強透露,骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)售價相差甚遠,前者約為每月100萬元/G,后者可能只有50萬元或者30萬元,且越是偏遠地區(qū)的出價越是低。為了盈利,不少兄弟運營商之間競爭激烈。8 a \5 P" T% f) F5 ~; R( e, {8 t8 Q
, c+ s& {- Z5 H中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東表示,為了打擊競爭對手,保護自己的利益,中國電信通過所謂“清理”流量穿透斷網(wǎng),直接損害了消費者的利益。加上國內的寬帶接入價格長期居高不下,這些都說明電信在寬帶接入細分市場上存在壟斷行為。1 G% g: I7 _% a( R
. e! _% S8 N- Y9 l( ~) |信息化領域資深專家、《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主編姜奇平認為,電信、聯(lián)通目前在寬帶接入方面的做法,阻止了其他經(jīng)營者的進入,造成消費者在同等帶寬條件下要付出更高的價格,卻享受著相對更低的服務。對比目前中外IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)領域來看,美國、歐洲都處于“百花齊放”狀態(tài),各國普遍都是鼓勵公平競爭,而國內電信、聯(lián)通的行為,很大程度上制約著寬帶的發(fā)展,成為關鍵瓶頸。( ~/ R- g! f+ ?* `: Q/ V) a$ D
( _; M* ^/ u4 W% P0 C4 g! h, T不少業(yè)內人士還反映,目前國內電信“三巨頭”的一些其他市場行為也存在不合理性。例如話費與手機綁定銷售、某些居民小區(qū)排他性的寬帶接入等,倘若經(jīng)過查處證明運營商從中利用自己的市場支配地位排除競爭,謀取不正當?shù)膲艛嗬?,也應該通過反壟斷法加以制止。- i v0 q7 K1 j6 t" S# n7 g2 t
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在姜奇平看來,“解決電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務的壟斷問題,其根本還要靠電信改革。歷史表明,每次電信改革都帶來生產(chǎn)力的顯著提升,老百姓也將從中獲得更多實惠?!蹦壳?,電信改革已經(jīng)沉寂好多年,也正是在這種沉寂中,拉大了和國外的距離。希望通過此次契機,打破制約公平競爭的發(fā)展瓶頸。+ b; O4 y) ]6 X- Z6 D/ \+ a# U ?* B" z
! z4 G1 x+ F. M2 j1 p& T" B6 h- h據(jù)新華社上海11月10日電4 w7 ^4 G6 F$ D
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